Развитие методов анализа эффективности использования субсидий сельхозорганизациями

Актуальность проблемы результативности использования средств господдержки АПК получателями субсидий вытекает из требований бюджетного законодательства РФ по реализации процесса стратегического планирования. Цель исследований – обосновать направления совершенствования методов и применения результатов анализа эффективности использования субсидий в сельскохозяйственных организациях. Показано, что имитационные возможности современных методик анализа позволяют оценить влияние субсидий на результаты деятельности, выявить степень достижения финансовых результатов за счет бюджетных ресурсов, определить эффективность использования субсидий в производстве и реализации продукции. Предложено функционал методик анализа дополнить показателями, способствующими оценить эффект и эффективность за счет господдержки обособленно от других вложенных ресурсов. Результаты анализа показывают, что влияние господдержки на устойчивое развитие сельхозорганизаций выходит далеко за рамки дополнительного финансирования и создает принципиально иные условия для обеспечения расширенного воспроизводства. Усовершенствованные методы анализа эффективности субсидий позволят усилить алгоритмическую основу цифровых сервисов АПК, используемых Минсельхозом РФ для обеспечения процесса бюджетного планирования и выделения средств поддержки.

1. Trukhachev V., Bobrishev A., Khokhlova E. et al. Personnel Training for the Agricultural Sector in Terms of Digital Transformation of the Economy: Trends, Prospects and Limitations. International Journal of Civil Engineering and Technology. 2019;10(1):2145-2155. EDN: WUHBRA

2. Ansoff H.I. Strategies for Diversification. Harvard Business Review. 1957;35(1):113-124

3. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ, ред. от 25 декабря 2023 г.

5. Бершицкий Ю.И., Тюпаков К.Э., Сайфетдинова Н.Р., Сайфетдинов А.Р. Эффективность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Краснодарского края // Экономика сельского хозяйства России. 2016. № 9. С. 30-36. EDN: WWCXUZ

6. Wang S.W., Manjur B., Kim J.G., Lee W.K. Assessing Socio-economic Impacts of Agricultural Subsidies: A Case study from Bhutan. Sustainability. 2019:11(12):3266. https://doi.org/10.3390/su11123266

7. Barath L., Ferto I., Bojnec S. The Effect of Investment, LFA and Agri-environmental Subsidies on the Components of Total Factor Productivity: The Case of Slovenian Farms. Journal of Agricultural Economics. 2020;71(3):853-876. https://doi.org/10.1111/1477-9552.12374

8. Афанасьев Р.С., Голованова Н.В. Оценка эффективности бюджетных расходов: федеральный и региональный опыт // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 2. С. 56-64. EDN: TBAKHF

9. Гришакина Н.И. Оценка эффективности бюджетных субсидий в сельское хозяйство // Аграрный вестник Урала. 2011. № 4 (83). С. 87-88. EDN: PAMBLZ

10. Шарапова Н.В. Государственная поддержка отечественных сельхозтоваропроизводителей и ее эффективность в новых условиях хозяйствования // Известия Международной академии аграрного образования. 2015. № S25. С. 466-477. EDN: VCPLEV

11. Миронова И.А. Анализ и оценка влияния государственной поддержки на финансовое состояние предприятий АПК (на примере Республики Бурятия): Автореф. дис. … канд. экон. наук. Санкт-Петербург, 2004. 22 с.

12. Nastis S., Papanagiotou E., Zamanidis S. Productive Efficiency of Subsidized Organic Alfalfa Farms. Journal of Agricultural and Resource Economics. 2010;37(2):280-288. http://doi.org/10.22004/ag.econ.134283

13. Li C., Sha Z., Sun X., Jiao Y. The Effectiveness Assessment of Agricultural Subsidy Policies on Food Security: Evidence from China’s Poverty-Stricken Villages. International Journal of Environmental Research and Public Health. 2022;19(21):13797. https://doi.org/10.3390/ijerph192113797

14. Zhu X., Lansink A.O. Impact of CAP Subsidies on Technical Efficiency of Crop Farms in Germany, the Netherlands and Sweden. American Journal of Agricultural Economics. 2010;61(3):545-564. https://doi.org/10.1111/j.1477-9552.2010.00254.x

15. Matchaya G. Public Spending on Agriculture in Southern Africa: Sectoral and Intra-sectoral Impact and Policy Implications. Journal of Policy Modeling. 2020;42(6):1228-1247. https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2020.05.002

16. Jovanović O., Zubović J. The Importance of Subsidies for SME Development in the Agricultural Sector of Serbia. Western Balkan Journal of Agricultural Economics and Rural Development. 2019;1(1):51-61. https://doi.org/10.5937/WBJAE1901051J

17. Турчаева И.Н. Анализ эффективности использования госпомощи субъектами агробизнеса // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 9. С. 190-193. https://doi.org/10.24411/2411-0450-2019-11189

18. Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Матчинов В.А. Вопросы анализа эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 11. С. 14-17. EDN: KAWVYR

19. Самыгин Д.Ю. Методика стратегического планирования эффективности государственной поддержки сельского хозяйства// Вестник Пермского университета. Серия «Экономика». 2021. Т. 16, № 1. С. 86-100. https://doi.org/10.17072/1994-9960-2021-1-86-100

20. Самыгин Д.Ю., Барышников Н.Г. Окупаемость бюджетной поддержки сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. 2020. № 6. С. 26-30. https://doi.org/10.32651/206-26

21. Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Матчинов В.А. Организация учета целевых бюджетных средств в сельскохозяйственных организациях при казначейском сопровождении // Бухучет в сельском хозяйстве. 2019. № 12. С. 23-36. EDN: IFCBOJ

22. Беспахотный Г.В., Миндрин А.С., Толманов В.Е. и др. Методика оценки эффективности использования бюджетных средств в сельском хозяйстве / Под ред. Г.В. Беспахотного. Екатеринбург: Изд-во Уральской ГСХА, 2005. 59 с. EDN: RXJMDZ

23. Барышников Н.Г., Самыгин Д.Ю. Эконометрические модели анализа и оценки эффективности использования бюджетных ресурсов в сельском хозяйстве // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 24 (279). С. 2-9. EDN: OYTLGZ

24. Минаков И.А., Кувшинов В.А. Эффективность и особенности государственной поддержки сельского хозяйства региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 8. С. 28-30. EDN: MUWZPF.

25. Здоровец Ю.И. Оценка эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных организаций России // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2024. № 11. С. 118-125. https://doi.org/10.33938/2411-118

26. Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 18.01.2025).