izvestiiatimacadИзвестия Тимирязевской сельскохозяйственной академииIZVESTIYA OF TIMIRYAZEV AGRICULTURAL ACADEMY0021-342XФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева10.26897/0021-342X-2025-2-197-211izvestiiatimacad-966Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMICSФормирование системы учетно-аналитического обеспечения эффективности использования средств государственной поддержки как элемента экономической безопасности сельскохозяйственных организацийDevelopment of an accounting and analytical system to ensure the efficient use of state support funds as part of the economic security of agricultural enterprises.https://orcid.org/0000-0003-3061-1374ХоружийЛ. И.KhoruzhyL. I.

Людмила Ивановна Хоружий, д-р экон. наук, профессор, директор Института экономики и управления АПК

127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49

Lyudmila I. Khoruzhy, DSc (Еcon), Professor, Director of the Institute of Economics and Management in Agribusiness

49 Timiryazevskaya St., Moscow, 127550

hli@rgau-msha.ruhttps://orcid.org/0000-0002-7609-116XКокоревН. А.KokorevN. A.

Николай Александрович Кокорев, канд. экон. наук, доцент, декан экономического факультета

248007, г. Калуга, ул. Вишневского, 27

Nikolay A. Kokorev, CSc (Econ), Associate Professor, Dean of the Faculty of Economics

27 Vishnevskogo St., Kaluga, 248007

kokorevna@rambler.ruhttps://orcid.org/0000-0002-2749-4720ГорееваН. М.GoreevaN. M.

Надежда Михайловна Гореева, канд. экон. наук, доцент кафедры экономики и управления

 248007, г. Калуга, ул. Вишневского, 27

Nadezhda M. Goreeva, CSc (Econ), Associate Professor at the Department of Economics and Management

27 Vishnevskogo St., Kaluga, 248007

goreeva.filina@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0002-9342-6152МатчиновВ. А.MatchinovV. A.

Виталий Анатольевич Матчинов, канд. экон. наук, доцент, директор

248001, г. Калуга, ул. Чижевского, 17

Vitaliy A. Matchinov, CSc (Econ), Associate Professor, Director

17 Chizhevskogo St., Kaluga, 248001

vmatchinov@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-4490-6491ТурчаеваИ. Н.TurchaevaI. N.

Ирина Николаевна Турчаева, канд. экон. наук, доцент кафедры информационных технологий, учета и экономической безопасности

248007, г. Калуга, ул. Вишневского, 27

Irina N. Turchaeva, CSc (Econ), Associate Professor at the Department of Information Technology, Accounting and Economic Security

27 Vishnevskogo St., Kaluga, 248007

turiren@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9065-0880МишинП. Н.MishinP. N.

Петр Николаевич Мишин, канд. экон. наук, доцент кафедры информационных технологий, учета и экономической безопасности

248007, г. Калуга, ул. Вишневского, 27

Peter N. Mishin, CSc (Econ), Associate Professor at the Department of Information Technology, Accounting and Economic Security

27 Vishnevsogo St., Kaluga, 248007

petermishin@yandex.ruРоссийский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. ТимирязеваРоссияRussian State Agrarian University – Moscow Timiryazev Agricultural AcademyRussian FederationКалужский филиал Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. ТимирязеваРоссияKaluga branch of Russian State Agrarian University – Moscow Timiryazev Agricultural AcademyRussian FederationКалужский филиал Финансового университета при Правительстве Российской ФедерацииРоссияKaluga branch of Financial University under the Government of the Russian FederationRussian Federation20251505202502197211Copyright © Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Гореева Н.М., Матчинов В.А., Турчаева И.Н., Мишин П.Н., 20252025Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Гореева Н.М., Матчинов В.А., Турчаева И.Н., Мишин П.Н.Khoruzhy L.I., Kokorev N.A., Goreeva N.M., Matchinov V.A., Turchaeva I.N., Mishin P.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://izvestiia.timacad.ru/jour/article/view/966

Неуклонное увеличение государственной поддержки сельскому хозяйству в России (объем в 2024 г. увеличился в 2 раза в сравнении с 2018 г., составив 558 млрд руб.) требует максимальной эффективности ее использования. Сформированная и изложенная в статье система показателей анализа с методами их применения позволяет в процессе мониторинга раскрывать эффект от выделяемых сумм государственной поддержки агропромышленному комплексу. Определены на фактологическом материале оптимальные размеры выделяемых субсидий по индикаторным показателям в достижении наибольшей их эффективности сельскохозяйственными товаропроизводителями. Проведенный анализ выявил разнонаправленное влияние размера государственной помощи на различные величины хозяйственно-экономической деятельности предприятия, что следует учитывать при их субсидировании. Для формирования рациональной системы учетно-аналитического обеспечения эффективности использования средств государственной поддержки доказана целесообразность перехода в отчетности и бухгалтерском учете государственной помощи к концепции капитализации с использованием разработанной многоуровневой системы счетов, что обеспечивает объективность рейтинговой оценки предприятий по достигнутым финансовым результатам. В системе экономической безопасности организаций информационно-аналитическое обеспечение управления эффективным использованием бюджетных средств формата господдержки при казначейском сопровождении приобрело особую значимость в последние годы. В качестве элемента экономической безопасности сельскохозяйственных организаций для ее укрепления разработан и предложен механизм раздельного учета операций, объектов, расходов и результатов в условиях казначейского сопровождения выделенного субсидирования, вертикально-выстроенного по стадиям учетного процесса. Исходя из требований казначейского сопровождения и концепции капитализации бухгалтерского учета государственной помощи введены учетные сегменты («маркеры») использования целевых бюджетных субсидий в документальное оформление операций, информационные потоки системного учета аналитического, субсчетного и синтетического уровней, что позволяет вычленять результаты, полученные с участием средств господдержки без ведения параллельнойучетной системы. Критический анализ положений международных и российских стандартов бухгалтерского учета выявил их позитивные и негативные позиции с обоснованием направления дальнейшего развития бухгалтерского учета государственной помощи в сельском хозяйстве.

The steady increase in state support for agriculture in Russia requires maximum efficiency in its use. In 2024, the volume doubled compared to 2018, reaching 558 billion rubles. The analysis indicator system outlined in the article reveals the effect of the state support amounts allocated to the agroindustrial sector during the monitoring process. The optimal subsidy amounts for achieving maximum efficiency by agricultural producers are determined based on factual material. The analysis revealed the multidirectional influence of the amount of state aid on the economic activity of enterprises, a factor that must be considered when providing subsidies. To form a rational system of accounting and analytical support for the efficient use of state support funds, it is necessary to transition to the concept of capitalization in reporting and accounting for state aid using the developed multilevel system of accounts. This ensures an objective assessment of enterprises’ ratings based on their financial results. In the economic security system of enterprises, providing information and analytical support to management for the effective use of budget funds in the form of state support with treasury support has become especially important in recent years. A mechanism for the separate accounting of transactions, objects, expenses, and results under treasury support for allocated subsidies has been developed and proposed as an element of economic security for agricultural enterprises. This mechanism is built vertically by stages of the accounting process. Based on treasury support requirements and the capitalization concept of state aid accounting, accounting segments (“markers”) for targeted budget subsidies are introduced into transaction documentation and system accounting information flows at the analytical, sub-accounting, and synthetic levels. This makes it possible to identify the results obtained with state support funds participation without maintaining a parallel accounting system. A critical analysis of the provisions of international and Russian accounting standards revealed justifications for the trend of further developing the accounting of state aid in agriculture.

Экономическая безопасностьгосударственная поддержкаорганизации агропромышленного комплексацелевое субсидированиебухгалтерский учетанализказначейское сопровождениеEconomic securitystate supportagro-industrial sector enterprisestargeted subsidiesaccountinganalysistreasury supportReferencesАлборов Р.А., Концевая С.М., Концевой Г.Р. Совершенствование информационной базы формирования бухгалтерской отчетности в сельском хозяйстве // Бухучет в сельском хозяйстве. 2019. № 1. С. 44-57. EDN: YVTIQHAlborov R.A., Kontsevaya S.M., Kontsevoy G.R. Improving the information base for the formation of the accounting reporting in rural farm. Accounting in Agriculture, 2019;1:44-57. (In Russ.)Брылев А.А., Турчаева И.Н. Методическое сопровождение государственной поддержки сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2023. № 11. С. 90-100. https://doi.org/10.33305/2311-90Brylev A.A., Turchaeva I.N. Methodological maintenance of state support for agriculture. Aic: Economics, Management. 2023;11:90-100. (In Russ.) https://doi.org/10.33305/2311-90Негода В.А., Кокорев Н.А., Хоружий В.И. и др. Вопросы организации учета средств государственной поддержки в крестьянских (фермерских) хозяйствах // Бухучет в сельском хозяйстве. 2022. № 3. С. 212-223. https://doi.org/10.33920/sel-11-2203-03Negoda V.A., Kokorev N.A., Khoruzhy V.I., Turchaeva I.N. et al. Issues of organization of accounting for state support in peasant (farmer) farms. Accounting in Agriculture, 2022;3:212-223. (In Russ.) https://doi.org/10.33920/sel-11-2203-03Кокорев Н.А., Матчинов В.А. Учетно-контрольное обеспечение эффективности использования средств государственной поддержки в системе экономической безопасности организаций АПК при казначейском сопровождении // Национальная (общероссийская) научно-практическая конференция «Проблемы и направления развития системы экономической безопасности организаций АПК» (Москва, 20-22 апреля 2020 г.). Москва: Научный консультант, 2020. С. 40-44. EDN: PRVVRMKokorev N.A., Matchinov V.A. Accounting and monitoring of efficiency of use of state support means in the system of economic security of agricultural organizations at the treasury support. Natsionalnaya (obshcherossiyskaya) nauchno-prakticheskaya konferentsiya ‘Problemy i napravleniya razvitiya sistemy ekonomicheskoy bezopasnosti organizatsiy APK’. April 20-22, 2020. Moscow, Russia: OOO Nauchniy konsultant, 2020:40-44. (In Russ.)Кокорев Н.А., Матчинов В.А., Мишин П.Н. Учет целевого финансирования сельскохозяйственных организаций в виде государственной помощи // Бухучет в сельском хозяйстве. 2019. № 9. С. 27-39. EDN: QUWGAPKokorev N.A., Matchinov V.A., Mishin P.N. Account of targeted financing of agricultural organizations in the type of state aid. Accounting in Agriculture. 2019;9:27-39. (In Russ.)Кокорев Н.А., Хоружий Л.И., Турчаева И.Н. и др. Организация учета средств государственной поддержки (в форме субсидий, грантов и других видов) в сельскохозяйственных потребительских кооперативах // Бухучет в сельском хозяйстве. 2022. № 2. С. 117-130. https://doi.org/10.33920/sel-11-2202-02Kokorev N.A., Khoruzhy L.I., Turchaeva I.N., Khoruzhy V.I. et al. Organization of accounting for state support funds (in the form of subsidies, grants and other types) in agricultural consumer cooperatives. Accounting in Agriculture. 2022;2:117-130. (In Russ.) https://doi.org/10.33920/sel-11-2202-02Методические рекомендации по бухгалтерскому учету государственных субсидий и других видов государственной помощи в сельскохозяйственных организациях: утв. приказом Минсельхоза РФ от 2 февраля 2004 г. № 75On Approval of Methodological Recommendations on Accounting for State Subsidies and Other Types of State Aid in Agricultural Organizations” (together with‘Sectoral Methodological Recommendations on Accounting for State Subsidies and Other Types of State Aid in Agricultural Enterprises’). Approved by the Order of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation dated February 02, 2004 No. 75. (In Russ.) URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66685/c92635372e09272bfd5b9680cb4a13c9980dcf03/ (accessed: October 18, 2024)Правила казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»: утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. № 1765.On Approval of the Rules for Treasury Support of Funds in Cases Provided for by the Federal Law ‘On the Federal Budget for 2019 and for the Planned Period of 2020 and 2021’. Resolution of the Government of the Russian Federation dated December 30, 2018 No. 1765. (In Russ.) URL: https://base.garant.ru/72141794/ (accessed: October 18, 2024)Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717.On the State Program of Agricultural Development and Regulation of Markets of Agricultural Products, Raw Materials and Foodstuffs. Amended and supplemented. Resolution of the Government of the Russian Federation dated July 14, 2012 No. 717. (In Russ.) URL: https://base.garant.ru/70210644/#friends (accessed: October 18, 2024)Росстат оценил рост ВВП России в 2024 году. [Электронный ресурс] // Прайм. 07.02.2025. https://1prime.ru/20250207/vvp-854766686.html (дата обращения: 16.03.2025)Rosstat estimates Russia’s GDP growth in 2024. Prime. 2025. (In Russ.) URL: https://1prime.ru/20250207/vvp-854766686.html (accessed: February 07, 2025)Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Матчинов В.А. Вопросы анализа эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 11. С. 14-17. EDN: KAWVYRKhoruzhy L.I., Kokorev N.A., Matchinov V.A. Issues of analyzing the effectiveness of state support for agricultural producers. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2008;11:14-17. (In Russ.)Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Чикановский В.И. Вопросы аудита государственной помощи в сельскохозяйственных организациях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 11. С. 33-38. EDN: PIVEPBKhoruzhy L.I., Kokorev N.A., Chikanovskiy V.I. Audit issues of state aid in agricultural enterprises. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2005;11:33-38. (In Russ.)Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Матчинов В.А. Организация учета целевых бюджетных средств в сельскохозяйственных организациях при казначейском сопровождении // Бухучет в сельском хозяйстве. 2019. № 12. С. 23-35. EDN: IFCBOJKhoruzhy L.I., Kokorev N.A., Matchinov V.A. Organization of accounting of target budgetary funds in agricultural organizations at treasury support. Accounting in Agriculture. 2019;12:23-35. (In Russ.)Хоружий Л.И., Кокорев Н.А., Багирова С.М. Развитие бухгалтерского учета государственной помощи в сельскохозяйственных организациях // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). 2019. № 6. С. 26-34. EDN: JAYNNNKhoruzhy L.I., Kokorev N.A., Bagirova S.M. Development of government assistance accounting in agricultural organizations. Vestnik IPB (Vestnik professionalnykh bukhgalterov). 2019;6:26-34. (In Russ.)Кокорев Н.А., Хоружий Л.И., Турчаева И.Н. и др. Экономическая сущность, классификация и методологические аспекты раскрытия информации о государственной помощи в бухгалтерской отчетности // Бухучет в сельском хозяйстве. 2021. № 12. С. 22-35. https://doi.org/10.33920/sel-11-2112-03.Kokorev N.A., Khoruzhy L.I., Turchaeva I.N., Matchinov V.A. et al. Economic essence, classification and methodological aspects of disclosure of information on state aid in accounting. Accounting in Agriculture, 2021;12:22-35. (In Russ.) https://doi.org/10.33920/sel-11-2112-03.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.