Сергей Викторович Киселев, д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой агроэкономики экономического факультета
119991, г. Москва, Ленинские горы, 1, стр. 46, 3-й новый учебный корпус, экономический факультет
Sergey V. Kiselev, DSc (Econ), Professor, Head of the Department of Agroeconomics, Faculty of Economics
1 Bldg. 46, Leninskie Gory, Moscow, 119991
Илья Валерьевич Филимонов, канд. экон. наук, доцент кафедры философии и методологии экономики экономического факультета
119991, г. Москва, Ленинские горы, 1, стр. 46, 3-й новый учебный корпус, экономический факультет
Ilia V. Filimonov, CSc (Econ), Associate Professor at the Department of Philosophy and Methodology of Economics, Faculty of Economics
1 Bldg. 46, Leninskie Gory, Moscow, 119991
Санат Каиргалиевич Сеитов, канд. экон. наук, инженер 2 категории кафедры агроэкономики экономического факультета
119991, г. Москва, Ленинские горы, 1, стр. 46, 3-й новый учебный корпус, экономический факультет
Sanat K. Seitov, CSc (Econ), 2nd Category Engineer at the Department of Agroeconomics, Faculty of Economics
1 Bldg. 46, Leninskie Gory, Moscow, 119991
Валерий Альбертович Самсонов, инженер 2 категории Лаборатории учебной и научной печати экономического факультета
119991, г. Москва, Ленинские горы, 1, стр. 46, 3-й новый учебный корпус, экономический факультет
Valery A. Samsonov, 2nd Category Engineer at the Laboratory of Educational and Scientific Printing, Faculty of Economics
1 Bldg. 46, Leninskie Gory, Moscow, 119991
Евгения Сергеевна Суровцева, канд. экон. наук, MBA, член Правительства Орловской области – руководитель
302040, Орловская область, г. Орел, ул. Максима Горького, 45
Evgeniya S. Surovtseva, CSc (Econ), MBA, Member of the Government of the Oryol Region, Head
45 Maxima Gorkogo St., Oryol, 302040
Федеральные государственные информационные системы (ФГИС) в сельском хозяйстве России являются одним из результатов и направлений цифровой трансформации отрасли. С учетом практики применения и потребностей ФГИС могут быть усовершенствованы на основе выявленных недостатков, возникающих при их использовании сельскохозяйственными производителями. Основной метод исследований – онлайн-опрос 957 действующих сельскохозяйственных организаций по всем субъектам РФ, проведенный в течение I полугодия 2024 г. Предмет исследований в рамках опроса – опыт использования ФГИС в сельскохозяйственных организациях и проблемы, с которыми они сталкиваются при этом. Проведенные исследования подтверждают наличие соответствующих проблем, которые заключаются в основном в жалобах на удобство и функционал, а также на стабильность работы ФГИС. Наиболее частые вопросы вызывают ЕФИС ЗСН, ФГИС «ВетИС» и ФГИС «Сатурн». Наиболее эффективными являются НСЦМ «Честный знак» и ФГИС «Аргус-Фито». Для решения выявленных проблем предлагается несколько рекомендаций. Во-первых, важно создавать стимулы по инвестированию в основной капитал, что в конечном счете будет выражаться и в ускорении цифровой трансформации отрасли. Во-вторых, необходимо применять системный подход, подразумевающий объединение функций ФГИС в «едином окне» внутри цифровой экосистемы и включающий в процесс разработки, внедрения и использования ФГИС в качестве аудиторов различные заинтересованные стороны, в том числе академическое сообщество. Это позволит повысить стабильность функционирования ФГИС. В-третьих, необходима актуализация данных сельскохозяйственных производителей, поскольку складывающиеся условия не позволяют собирать многие данные автоматически, что приводит к восприятию ФГИС как излишне сложных систем. В-четвертых, необходима более тщательная работа по моделированию сценариев использования ФГИС сельскохозяйственными производителями и представителями госорганов с учетом реально располагаемых трудовых ресурсов, что позволит улучшить удобство и функционал. Опрос сельскохозяйственных производителей показал, что удобство и функционал могут быть улучшены внедрением мобильных версий (приложений) с возможностью работы как онлайн, так и оффлайн. В-пятых, образованная цифровая экосистема должна предоставлять достаточный уровень свобод, необходимых в условиях ограничений существующих экономических санкций.
Federal state information systems (FSIS) in Russian agriculture are a key result and driver of digital transformation within the industry. Considering practical application and user needs, FSIS can be improved based on the identified shortcomings experienced by agricultural producers. An online survey was conducted in the first half of 2024, gathering responses from 957 operating agricultural enterprises across all constituent entities of the Russian Federation. The survey focused on experiences using the systems and the problems encountered. The findings confirmed significant issues, with respondents citing concerns about convenience, functionality, and operational stability of FSIS operation. The Unified Federal Information System on Agricultural Lands (UFIS AL), FSIS “VetIS,” and FSIS “Saturn” were identified as particularly problematic, while the National Digital Track System (NDTS) “Chestniy znak” and FSIS “Argus-Fito” were viewed more favorably. To address these challenges, several recommendations are proposed. First, incentivizing investments in digital infrastructure is crucial to accelerate digital transformation. Second, a systematic approach is needed, combining the functions of the systems in a “single window” within a digital ecosystem, and including diverse stakeholders such as the academic community as auditors in the development, implementation, and use of the systems to improve stability. Third, data collection from agricultural producers needs to be modernized to reduce manual input and address the perception of the systems as overly complex. Fourth, more thorough scenario modeling of FSIS use by agricultural producers and government agencies, considering available labor resources, will enhance usability and functionality. The survey indicated that introducing mobile versions (applications) with both online and offline capabilities would be beneficial. Finally, the resulting digital ecosystem should provide sufficient flexibility to address the constraints imposed by existing economic sanctions.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.